Lagen om offentlig upphandling.Nya regler sedan 1 juli 2026.
Lagen om offentlig upphandling (2016:1145) styr hur kommuner, regioner och allmännyttiga bostadsbolag köper byggentreprenader, installationer och fastighetstjänster. För er betyder den att varje anbud prövas mot kraven i förfrågningsunderlaget, och ett missat ska-krav kan fälla hela anbudet. Sedan 1 juli 2026 finns lagstöd för en samordnad kontroll av leverantörer i myndigheternas register.
Vad regeln kräver
Det här gäller.
Vem som ska upphandla.
Kommuner, regioner och offentligt styrda organ ska följa LOU. Allmännyttiga kommunala bostadsbolag räknas enligt Upphandlingsmyndigheten som offentligt styrda organ. Under 700 000 kronor får alla som omfattas direktupphandla. Över det krävs som huvudregel en annonserad upphandling.
Förfrågningsunderlaget styr.
Upphandlingsdokumenten anger vad som köps, vilka krav som gäller och hur anbuden utvärderas. Kraven på er som leverantör får bara gälla behörighet, ekonomisk och finansiell ställning samt teknisk och yrkesmässig kapacitet. De ska stå i proportion till det som köps.
Uteslutning och kvalificering.
Leverantörer ska uteslutas vid vissa brott och vissa obetalda skatter och avgifter, och får uteslutas bland annat vid konkurs. Ni kan behöva visa referenser, certifikat, ekonomi och resurser. Myndigheten kan begära utdrag ur brottsregister och andra intyg innan kontraktet tilldelas.
ESPD över tröskelvärdena.
I upphandlingar över EU:s tröskelvärden får ni lämna en egen försäkran, ESPD, i EU:s standardformulär. Myndigheten ska preliminärt godta den. Den som ska tilldelas kontraktet lämnar sedan intyg som styrker uppgifterna. En ESPD från en tidigare upphandling ska godtas om ni bekräftar att den stämmer.
Ändringar 2026.
Nya tröskelvärden gäller sedan 1 januari 2026. Sedan 1 juli 2026 finns regler för samordnad registerkontroll, så att myndigheter kan kontrollera uteslutningsgrunder elektroniskt. Intyg som myndigheten kan hämta den vägen behöver ni inte lämna. Bolagsverket bygger systemet, som väntas kunna tas i drift under 2028. Tills dess lämnar ni intyg som tidigare.
Var tiden går
Tiden går åt till att läsa underlag och bevisa samma saker gång på gång.
Varje förfrågningsunderlag har egna ska-krav, bilagor och frågor om referenser, certifikat och nyckelpersoner. Missas ett krav kan anbudet falla, hur bra det än är i övrigt. Samma intyg, CV och referensuppdrag letas fram på nytt för varje anbud.
Så hjälper AI
Mindre handpåläggning. Samma krav.
Kravlista ur förfrågningsunderlaget.
AI läser förfrågningsunderlag, bilagor samt frågor och svar och gör en lista över alla ska-krav, bör-krav och vad som ska bifogas. Ni ser vad som saknas och vem som äger varje svar.
Referenser och intyg på ett ställe.
AI håller ordning på era referensuppdrag, certifikat, CV och intyg och föreslår vilka som matchar kraven i en viss upphandling. Ni väljer och godkänner.
Utkast till anbudstexter och ESPD.
AI tar fram utkast till anbudstexter och ESPD utifrån tidigare anbud och aktuella uppgifter. En ansvarig person läser, rättar och skriver under.
Uppföljning av anbud och avtal.
AI sammanställer vunna och förlorade anbud, tilldelningsbeslut och avtalsvillkor som ska följas upp under kontraktet. Ni ser vad som krävs och vilka svar som har fungerat.
Frågor
Det ni brukar undra.
Räknas allmännyttan som upphandlande myndighet?
Måste vi lämna ESPD i alla upphandlingar?
Vad ändrades 1 juli 2026?
När får en kommun köpa utan annonsering?
Berör
Källor
- Lag (2016:1145) om offentlig upphandling, Sveriges riksdag
- Proposition 2025/26:177 Förenklad leverantörskontroll vid upphandling, Sveriges riksdag
- Bättre koll med samordnad registerkontroll, Upphandlingsmyndigheten
- Nya tröskelvärden för 2026, Upphandlingsmyndigheten
- Allmännyttan omfattas av LOU, Upphandlingsmyndigheten
Senast kontrollerad 23 september 2026. Sidan förklarar regeln i klartext och är inte juridisk rådgivning. Läs alltid källan och stäm av med er jurist.